Ваш регион определён автоматически как:
Москва
Курс валют на 26.02.2021
Конституционный суд России приравнял встречи депутатов с избирателями к митингам
РИА Фактор Новости | 10.11.2017
Конституционный суд РФ признал не противоречащими основному закону страны внесенные в закон о митингах изменения, которые летом 2017 года ограничили право депутатов свободно встречаться с избирателями. Суд допустил возможность «стихийных», спровоцированных самими гражданами встреч на улицах, но указал, что парламентарии обязаны их «незамедлительно прекратить», если они угрожают безопасности самих участников либо функционированию транспортной или коммунальной инфраструктуры. Свое решение после рассмотрения жалобы депутатов от трех фракций Госдумы КС огласил 10 ноября.
Новое в категории
Представители КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР оспаривали принятые летом 2017-го изменения по закону о митингах, которые, по их мнению, приравняли к митингам встречи депутатов Госдумы с избирателями. Согласно документу, такие встречи теперь свободно — в любое время и без уведомления местных властей — проводятся в помещениях и специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что это не повлечет за собой «нарушения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи». Ранее парламентарии могли организовывать встречи с избирателями в любом месте.
Депутаты полагали, что оспариваемые ими нормы создают необоснованные ограничения для исполнения парламентариями обязанностей по проведению встреч с избирателями. В частности, коммунист Юрий Синельщиков в ходе слушаний отмечал, что такие встречи в отличие от митингов могут проводиться спонтанно, когда их невозможно отложить. Депутат от «Справедливой России» Олег Шеин полагал, что закон получился неисполнимым, так как во многих, особенно маленьких населенных пунктах нет подходящих помещений. Кроме того, заявители настаивали, что закон нарушает конституционный принцип разделения властей, так как ставит законодательную власть в зависимость от исполнительной.
Однако суд признал оспариваемые нормы конституционными, так как по своему смыслу они обязывают органы исполнительной власти способствовать проведению встреч депутатов с избирателями, а также должны обеспечить определение специальных мест и помещений для их проведения. При этом КС сослался на право законодателя использовать различные подходы для регулирования этой сферы, так как конституция напрямую не закрепляет институт встреч депутатов с избирателями. Они носят, как правило, открытый и массовый характер, а потому законодатель вправе определить порядок их проведения, в том числе с привлечением законодательства о публичных мероприятиях, счел суд.
Суд отметил, что специально отведенные места и помещения, территориально доступные жителям, необходимо организовать в каждом поселении. Однако если в населенном пункте нет дворовых территорий, а местные власти уклоняются для определения таких специальных мест «в разумный срок» после вступления оспариваемого закона в силу, то депутат может обойтись без уведомления.
Встречи в специальных помещениях или местах, а также на внутридворовых территориях не требуют уведомления местных властей, так как проходят в ограниченном пространстве и риски в вопросах безопасности практически отсутствуют, следует из решения КС. Но если встреча на внутридворовой территории перерастает в митинг, она должна проходить уже в соответствии с законодательством о публичных мероприятиях.
Новое в категории
КС не исключил возможность проведения незапланированных встреч депутатов с избирателями на улицах вне специально отведенных мест, если их инициировали сами граждане. При этом парламентарий обязан незамедлительно прекратить мероприятие, если оно создает угрозу инфраструктуре и безопасности граждан, следует из постановления суда.
После оглашения решения судья КС Николай Бондарь разъяснил, что провести встречу в форме митинга депутат сможет после того, как в установленном порядке подаст уведомление. При этом, отвечая на вопрос о том, кто будет определять, что мероприятие стало митингом, судья указал, что это возможно «в том числе в судебном порядке». Николай Бондарь также подчеркнул, что пока практики применения этого закона нет. КС в данном случае оценивал документ в порядке абстрактного нормоконтроля, и судьи не могли смоделировать все ситуации, какие могут возникнуть.
Комментарии (0)
Следущее в категории Политика
46
0
Путин и Меркель обсудили перспективы совместног...
Президент России Владимир Путин и канцлер ФРГ Ангела Меркель обсудили сотрудничество в борьбе с пандемией коронавируса с акцентом на возм...
56
0
Администрация Байдена намерена договариваться с...
На должность советника по национальной безопасности Джо Байден намерен назначить 44-летнего Джейка Салливана. В интервью он рассказал о н...
70
0
Норвежская компания отказалась сертифицировать ...
Норвежская компания Det Norske Veritas (DNV) GL отказалась сертифицировать газопровод "Северный поток — 2" из-за введенных против проекта...
74
0
Порошенко назвал себя организатором операции пр...
Экс-президент Украины утверждает, что еще в 2018 году инициировал спецоперацию против граждан России.
71
0
Путин подписал закон об усилении ответственност...
Закон вносит поправки в статью 128.1 Уголовного кодекса. Если раньше среди наказаний предусматривались только штрафы (максимум — пять мил...
61
0
В Москве снимают ограничения для привившихся от...
"Принадлежащие им социальные карты будут автоматически разблокированы через 14 дней после получения второго компонента вакцины", — написа...
57
0
На немецком участке завершили прокладку "Северн...
Nord Stream 2 завершила работы по укладке участка трубопровода "Северный поток — 2" в исключительной экономической зоне Германии...
84
0
Правительство запретило госзакупки импортных ме...
Постановление распространяется на все страны, кроме государств ЕАЭС.
151
0
Посол США в ФРГ призвала к мораторию на строите...
«Это стало бы четким сигналом, что Европа больше не будет мириться с «постоянным злонамеренным поведением России», — сказала Куинвилл.
148
0
Путин подписал указ о новом назначении Чубайса
Владимир Путин назначил экс-главу "Роснано" Анатолия Чубайса спецпредставителем президента по связям с международными организациями для д...
163
0
Путин посетил тобольский комплекс "Сибура" "Зап...
Президент РФ Владимир Путин посетил вышедший на проектную мощность комплекс "Сибура" "Запсибнефтехим" в Тобольске (Тюменская область), со...
174
0
В Госдуме заверили, что дополнительных проверок...
Первый замглавы фракции "Единая Россия" Андрей Исаев напомнил, что страховая пенсия не зависит от доходов и имущества граждан.
Также по теме
16
0
Эксперты рассказали об ужесточении контроля за ...
Власти РФ начинают постепенно усиливать контроль за сферой криптовалют, в частности вводя обязательное декларирование, при этом уже сейча...
95
0
В России ввели единый телефонный номер 122 по C...
В России вводят единый телефонный номер 122 для вопросов по COVID-19 и вызова врача, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко на совещании...
267
0
США призвали Россию прекратить создание ракет с...
Соединенные Штаты призвали Россию прекратить разработки и внедрение новейших видов ракет с ядерным двигателем, заявил спецпосланник прези...
1134
0
Минобороны России намерено повысить оклады и пе...
Оклады военнослужащих поднимутся на 3% в 2020 году, и еще на 4% в 2021-м, сообщила замминистра обороны РФ Татьяна Шевцова.
369
0
Комитет сената США одобрил пакет санкций против...
Сенатский комитет по иностранным делам конгресса США принял законопроект, предусматривающий введение санкций против госдолга России, а та...
374
0
В США подняли вопрос о признании России "спонсо...
Международный комитет сената США одобрил законопроект, который обязывает госсекретаря решить, надо ли объявить Россию спонсором терроризм...
337
0
Лавров обсудил вопрос об "украинском факторе" н...
Вопрос об "украинском факторе" на выборах 2016 года, который сейчас обсуждается в США в рамках импичмента президента Дональда Трампа, не ...
355
0
Лукашенко заявил, что Белоруссия готова покупат...
Белоруссия не просит у России дешевый газ или дешевую нефть, а предлагает обеспечить равные экономические условия для предприятий. Об это...
1208
0
Силуанов заявил о периодическом нарушении тамож...
По словам первого вице-премьера, Минск не полностью выполняет условия союзного договора 1999 года.
1528
0
Peugeot и Citroen отзовут почти 3 тысячи автомо...
Французские марки объединили в один отзыв четыре различных сервисных кампании. В ремонт отправятся автомобили, проданные с 2012 по 2016 год.
1662
0
Умер заслуженный артист России Олег Мартьянов
"Коллектив Малого театра приносит свои соболезнования родным и близким артиста", - говорится в сообщении.
1007
0
В Литве задержали гражданина России
Российские дипломаты выясняют причины задержания 18 декабря в Вильнюсе гражданина России, об этом сообщает Министерство иностранных дел Р...
12
0
Пашинян после требования ВС о его отставке уволил главу Генштаба
Премьер-министр Армении Никол Пашинян сообщил, что после требований ВС о его отставке освободил от должности главу Генштаба Оника Гаспаряна.
98
0
WP: американские дипломаты попросили привить их вакциной "Спутник V"
По данным источников газеты, по меньшей мере 13 стран уже предложили сделать прививки американским дипломатам вакцинами, которые ранее они у самих США и закупили.
1118
0
Губернатор Аризоны назначил преемника Маккейна в сенате США
Влиятельный сенатор Маккейн скончался в августе 2018 года от рака мозга, на его место был назначен Джон Кил. Однако на прошлой неделе Кил сообщил, что уходит в отставку с роспуском нынешнего созыва конгресса.
35
0
В России с 1 февраля вырастут социальные пособия
Пособия увеличатся для семей с детьми, инвалидов, ветеранов боевых действий, чернобыльцев, Героев СССР и России, Героев труда РФ и для граждан в ряде случаев.
Москва, Россия
1 °C Пятница
26.02.2021
Слабый снег
Суббота
0 °C 0 °C
Воскресенье
-1 °C -1 °C
Понедельник
-4 °C -4 °C
Ваш Фактор
Узнавайте о новостях первыми!
Популярные видео
Последние комментарии
17:11 10.12.2016
Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу
Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...17:10 10.12.2016
17:09 10.12.2016
Раненного в Сирии главного педиатра Минобороны прооперировали в Москве
Жалко людей, хотели помочь и погибли, жестоко.17:09 10.12.2016
17:05 10.12.2016
Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров
Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.17:04 10.12.2016
17:02 10.12.2016
Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу
Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?17:02 10.12.2016
16:59 10.12.2016
Раненного в Сирии главного педиатра Минобороны прооперировали в Москве
Ужасно, надеюсь мужик выкарабкаеться.16:58 10.12.2016
Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров
Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили16:58 10.12.2016
16:56 10.12.2016
Оставить Комментарий
Опубликовать комментарий