X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Крипто новости
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 20.08.2018

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    Елизавета II поздравила россиян с Днем России


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 31.07.2018

    88

    0

    Вести переговоры с США сейчас было бы оскорбите...

    В понедельник президент США Дональд Трамп не исключил встречи с иранским президентом Хасаном Роухани без дополнительных условий. Он добав...

    Политика 31.07.2018

    87

    0

    Депутат посоветовал использовать РД-180 для про...

    Ранее глава НПО "Энергомаш" (производитель двигателей) Игорь Арбузов рассказал в интервью о заключенном контракте на поставку в США еще ш...

    Политика 31.07.2018

    60

    0

    Медведев поддержал предложение МИД открыть генк...

    "Принять предложение МИДа России, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и таиландской стороной, о...

    Политика 31.07.2018

    94

    0

    Глава МИД Японии намерен обсудить с Лавровым за...

    Глава МИД Японии Таро Коно заявил, что намерен обсудить со своим российским коллегой Сергеем Лавровым проблему заключения мирного договор...

    Политика 31.07.2018

    86

    0

    ВЦИОМ отметил снижение рейтинга «Единой России»...

    Рейтинг партии «Единая Россия» снизился до минимума за семь лет, следует из данных опросов Всероссийской организации опросов общественног...

    Политика 30.07.2018

    77

    0

    Глава МИД Британии по ошибке назвал свою жену-к...

    Инцидент произошел во время приветствия Ханта и главы МИД Китая Вана И. Хант сразу же извинился за "ужасную ошибку".

    Политика 30.07.2018

    75

    0

    НТВ прокомментировал рекламу Bork с участием Пу...

    «НТВ примет все предусмотренные действующим законодательством меры для признания неправомерным использования данного видео», — сообщили в...

    Политика 30.07.2018

    76

    0

    Минобороны Украины рассказало о массовых увольн...

    Основной причиной для ухода из вооруженных сил стал низкий уровень оплаты труда. Такую причину привели более трети (36%) опрошенных бывши...

    Политика 30.07.2018

    88

    0

    Россия выиграла в ВТО спор с Украиной о железно...

    "Мы подтверждаем [что арбитраж ВТО встал на сторону РФ в споре]", - сказал он.

    Политика 30.07.2018

    80

    0

    Генерал Картаполов возглавил военно-политическо...

    "Назначить генерал-полковника Картаполова Андрея Валериевича заместителем министра обороны РФ — начальником главного военно-политического...

    Политика 26.07.2018

    100

    0

    Трамп предложил встретиться с Путиным после зав...

    Глава администрации США Дональд Трамп считает, что его следующая встреча с президентом России Владимиром Путиным произойдет после окончан...

    Политика 26.07.2018

    101

    0

    Трамп рассказал о любви между США и Евросоюзом

    "Честно говоря, Европейский союз, который представлен на фото (главой Еврокомиссии. — Прим. ред.) Жан-Клодом Юнкером, и США, которые пред...


    Также по теме


    Общество 21.12.2016

    91

    0

    В МВД предложили усложнить экзамен на водительс...

    В конце апреля 2018 года начальник Госавтоинспекции Михаил Черников сообщал, что новый экзамен на водительские права будет более строгим ...

    Общество 21.12.2016

    89

    0

    В России выросли пошлины на загранпаспорта и права

    В начале июля Владимир Путин подписал федеральный закон "Об увеличении сбора за выдачу ряда документов с электронным чипом". Он вступил в...

    Общество 21.12.2016

    87

    0

    Банк России выпустил монеты в честь 50-летия му...

    Банк России выпускает монеты номиналом в 3 и 25 рублей, посвященные мультфильму "Ну, погоди!" в честь 50-летия культового мультфильма, со...

    Крипто новости 21.12.2016

    62

    0

    Банк России выявил десятки мошеннических ICO

    Участники мошеннических ICO вкладывают по 80-100 тыс. рублей, классические финансовые пирамиды привлекают по 30-50 тыс. рублей с каждого ...

    Главные 21.12.2016

    73

    0

    Путин подписал закон о повышении пошлин за прав...

    Так, за выдачу заграничного паспорта нового поколения размер пошлины вырастет с 3,5 до пяти тысяч рублей. За выдачу загранпаспорта нового...

    Спорт 21.12.2016

    64

    0

    Сборная России обыграла Саудовскую Аравию в мат...

    Россияне добились победы в игре №1 со счетом 5:0. Встреча прошла в четверг на стадионе "Лужники" в Москве в присутствии 78 011 зрителей.

    Общество 21.12.2016

    69

    0

    В праздновании Дня России приняли участие более...

    "Двенадцатого июня по состоянию на 20.30 мск во всех регионах страны в праздничных мероприятиях — шествиях, концертах и фестивалях — прин...

    Главные 21.12.2016

    66

    0

    В МИДе пообещали припомнить США введение санкци...

    «Американские политики продолжают пребывать в плену иллюзий, возомнив США мировым жандармом, и с каждой новой безуспешной попыткой надави...

    Главные 21.12.2016

    57

    0

    Киев назвал поданный в суд ООН меморандум "пода...

    "Сегодня Россия получит от нас своеобразный "подарок" в МС (Международный суд. – Прим. ред.) ООН. Он весит около 90 килограммов, состоит ...

    Технологии 21.12.2016

    74

    0

    Банк России уточнит правила для расчетов по акк...

    Планируемые изменения зафиксированы в проекте соответствующего указания регулятора. В документе содержатся требования к обмену информацие...

    Экономика 21.12.2016

    64

    0

    В "Опоре" прокомментировали опасения о подрыве ...

    Развитие молодежного предпринимательства помогло бы развить у миллениалов, или "поколения Y", склонность к накоплению и избежать подрыва ...

    Спорт 21.12.2016

    47

    0

    Сборная России по футболу сыграла вничью с Турцией

    Встреча, состоявшаяся в Москве на стадионе ЦСКА, завершилась со счетом 1:1. В составе российской команды гол на 35-й минуте забил Алексан...

    Москва, Россия

    1 °C Понедельник

    20.08.2018

    Слабый снег

    Вторник 0 °C 0 °C

    Среда -1 °C -1 °C

    Четверг -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше