X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Крипто новости
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 20.10.2018

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    Посольство России назвало сопровождение британскими истребителями опасным


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 09.10.2018

    53

    0

    Глава NASA назвал отношения с Россией в космосе...

    "Я считаю, что отношения между Россией и США в космосе великолепны", — сказал он, отвечая на вопросы студентов в МГУ.

    Политика 09.10.2018

    42

    0

    Путин и Медведев посетили яблоневые сады в Став...

    "Яблоньки какие маленькие, а яблоки — огромные", — заметил глава государства, который приехал в сады в одном микроавтобусе с председателе...

    Политика 09.10.2018

    35

    0

    Украинские военные провели учение на побережье ...

    "По приказу командующего объединенных сил генерал-лейтенанта Сергея Наева в Приазовье 9 октября провели тактическое учение по отражению в...

    Политика 07.10.2018

    54

    0

    Сенат США утвердил кандидатуру Кавано на должно...

    Сенат США в субботу утвердил кандидатуру Бретта Кавано, предложенного ранее президентом страны Дональдом Трампом, в должности судьи Верхо...

    Политика 07.10.2018

    52

    0

    Второе судно начало укладку труб "Северного-пот...

    Как отмечается в сообщении, судно Audacia компании Allseas приступило к строительству на участке, где также ведет работы судно Castoro Di...

    Политика 07.10.2018

    78

    0

    В Раде предложили лишить наград Баскова и Кирко...

    Депутаты Верховной рады внесли законопроект, предусматривающий лишение государственных наград и почетных званий целого ряда артистов, сре...

    Политика 04.10.2018

    31

    0

    Порошенко подписал закон о продлении особого ст...

    Отмечается, что реализация закона "будет способствовать созданию необходимых условий для продолжения процесса мирного урегулирования ситу...

    Политика 04.10.2018

    33

    0

    МИД Украины объявил венгерского консула персоно...

    Консул Венгрии в городе Берегово, расположенном в Закарпатской области недалеко от венгерской границы, объявлен персоной нон-грата, сообщ...

    Политика 04.10.2018

    40

    0

    Минобороны обвинило США в экспериментах над люд...

    В ведомстве уточнили, что в декабре 2015 года скончались 24 человека, позднее еще 49.

    Политика 02.10.2018

    55

    0

    Президентом Ирака избрали экс-главу правительст...

    Парламент Ирака на заседании во вторник со второй попытки избрал президента страны, им стал Бархам Салех — бывший глава правительства Ира...

    Политика 02.10.2018

    59

    0

    Протестующие заблокировали здание парламента Ар...

    Протестующие против поправок в регламент парламента Армении, позволяющих заблокировать роспуск законодательного собрания, перекрыли выход...

    Политика 02.10.2018

    52

    0

    В ЦИК назвали новую дату второго тура выборов в...

    Если и кандидат от Партии роста снимет свою кандидатуру с выборов, закон предусматривает голосование за одного кандидата, который должен ...


    Также по теме


    Главные 21.12.2016

    10

    0

    Вступили в силу новые правила восстановления во...

    Теперь автомобилисты смогут вернуть водительские удостоверения только после того, как оплатят все выписанные штрафы. Кроме того, им будет...

    Главные 21.12.2016

    30

    0

    Сборная России обыграла Турцию в матче Лиги наций

    Встреча группы 2 лиги В, прошедшая в Сочи на стадионе "Фишт", завершилась со счетом 2:0. Голы забили Роман Нойштедтер и Денис Черышев.

    Спорт 21.12.2016

    36

    0

    Сборная России отправилась из Калининграда в Со...

    В четверг в Калининграде сборная России сыграла вничью с командой Швеции - 0:0.

    Спорт 21.12.2016

    34

    0

    Волейболистки сборной России не смогли выиграть...

    В четверг команда Вадима Панкова проиграла сборной Китая (1-3) в заключительном матче второго группового раунда и завершила выступление н...

    Спорт 21.12.2016

    25

    0

    Смольников: Лунев сможет достойно заменить Акин...

    Вратарь сборной России Андрей Лунев сможет достойно заменить Игоря Акинфеева в национальной команде, он обладает всеми нужными качествами...

    Культура 21.12.2016

    56

    0

    Определены 15 лауреатов конкурса "Учитель года ...

    Подведены итоги первого очного тура "Учитель-профи", в ходе которого в испытаниях принимали участие 85 финалистов.

    Спорт 21.12.2016

    28

    0

    "Краснодар" разгромил "Динамо" в чемпионате Рос...

    Игра, состоявшаяся в воскресенье, завершилась со счетом 3:0 в пользу "быков". В составе "горожан" забитыми мячами отметились Ари (18-я ми...

    Спорт 21.12.2016

    41

    0

    "Урал" вышел в 1/8 финала Кубка России, обыграв...

    Выступающий в РПЛ екатеринбургский "Урал" вышел в 1/8 финала Кубка России по футболу, обыграв в 1/16 финала представляющий ПФЛ нижнекамск...

    Спорт 21.12.2016

    42

    0

    Сборная России поднялась на три позиции в рейти...

    Команда Станислава Черчесова в сентябре на выезде обыграла сборную Турции (2:1) в рамках Лиги наций УЕФА и разгромила сборную Чехии (5:1)...

    Спорт 21.12.2016

    48

    0

    ЦСКА разгромил "Уфу" в матче чемпионата России ...

    Встреча прошла в Уфе и завершилась со счетом 3:0 в пользу ЦСКА, дублем отметился Тимур Жамалетдинов.

    Спорт 21.12.2016

    42

    0

    Сборная России стартовала на чемпионате мира с ...

    Мужская сборная России по волейболу нанесла поражение команде Австралии в первом матче первого группового этапа чемпионата мира, который ...

    Технологии 21.12.2016

    38

    0

    Австралийский штат оцифрует водительские права ...

    Власти австралийского штата Новый Южный Уэльс (NSW) объявили о том, что в ноябре начнется тестирование оцифровки водительских прав с помо...

    Москва, Россия

    1 °C Суббота

    20.10.2018

    Слабый снег

    Воскресенье 0 °C 0 °C

    Понедельник -1 °C -1 °C

    Вторник -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше