X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 20.11.2017

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    Дмитрий Песков назвал скандально известную стритрейсершу Мару Багдасарян «особым случаем»


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 16.11.2017

    6

    0

    Верховный суд смягчил приговор жительнице Сочи ...

    Верховный суд смягчил приговор жительнице Сочи Инге Тутисани, которой дали срок из-за отправленной в Грузию sms о движении российских вой...

    Политика 16.11.2017

    6

    0

    Захарова: ООН не давала США мандат на размещени...

    ООН не давала США мандат на размещение своих вооруженных сил в Сирии. Об этом в четверг заявила официальный представитель МИД РФ Мария За...

    Политика 16.11.2017

    7

    0

    Президент России Владимир Путин отметил достиже...

    Президент России Владимир Путин сообщил, что за 8 лет в РФ удалось снизить смертность от туберкулеза более чем на 66%, и отметил, что эта...

    Политика 15.11.2017

    10

    0

    РЖД запускает первые пассажирские поезда в обхо...

    Пассажирские поезда на юге России с 15 ноября пустят в обход Украины по новому участку железной дороги Журавка–Миллерово.

    Политика 15.11.2017

    8

    0

    Депутат Верховной рады Евгений Балицкий пригроз...

    Депутат Верховной рады Евгений Балицкий, представляющий «Оппозиционный блок», заявил, что если он и уедет из Украины, то покинет страну «...

    Политика 15.11.2017

    8

    0

    Путин и Медведев посетят Воскресенский Ново-Иер...

    Президент России Владимир Путин вместе с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым посетит Воскресенский Ново-Иерусалимский мужской монаст...

    Политика 15.11.2017

    8

    0

    Депутат Верховной рады Украины обвинила Минск в...

    Первый замглавы Верховной рады Украины Ирина Геращенко считает, что Минск вонзил «нож в спину» Киеву, проголосовав против украинской резо...

    Политика 15.11.2017

    8

    0

    Евросоюз призвал Зимбабве к диалогу и мирному р...

    Евросоюз призвал Зимбабве к диалогу и мирному разрешению конфликта, говорится в заявлении Европейской службы внешнеполитической деятельно...

    Политика 14.11.2017

    11

    0

    Ведущим российским компаниям поручили снабжать ...

    Ведущим российским компаниям поручили снабжать Кремль позитивными новостями, которые представляют правительство и обстановку в стране в п...

    Политика 14.11.2017

    11

    0

    Новые санкции США против России подорвут отноше...

    Новые санкции США против РФ подорвут отношения на десятилетия, Москва к различного рода ограничениям готова, заявил глава российского пра...

    Политика 14.11.2017

    11

    0

    Медведев назвал третий энергопакет ЕС способом ...

    Россия подходит к "Северному потоку-2" как к коммерческому проекту, направленному на энергобезопасность ЕС, это не политический инструмен...

    Политика 14.11.2017

    8

    0

    Дмитрий Медведев рассказал о своем общении с пр...

    Премьер-министр России Дмитрий Медведев рассказал о своем общении с президентом США Дональдом Трампом на ужине в честь 50-летия АСЕАН в М...


    Также по теме


    Проишествия 21.12.2016

    10

    0

    Мару Багдасарян снова оштрафовали на 15 тыс. ру...

    Скандально известную участницу гонок на Gelandewagen Мару Багдасарян, лишенную водительских прав и задержанную в ночь на минувший понедел...

    Проишествия 21.12.2016

    70

    0

    Тверской суд Москвы рассмотрит административное...

    Тверской суд Москвы рассмотрит административное дело в отношении футболиста Александра Кокорина. …Нападающего петербургского футбольного ...

    Экономика 21.12.2016

    280

    0

    «Почта России» сократит около 500 сотрудников

    «Почта России» оптимизирует порядка 500 офисных сотрудников в Москве для повышения зарплат персоналу почтовых отделений, работникам предл...

    В мире 21.12.2016

    77

    0

    Китай жестко раскритиковал ситуацию с правами ч...

    Китай жестко раскритиковал ситуацию с правами человека в США в 2016 году, сообщается в соответствующем докладе, подготовленным КНР.

    В мире 21.12.2016

    100

    0

    Тренерский штаб сборной России по лыжным гонкам...

    Тренерский штаб сборной России по лыжным гонкам назвал состав мужской сборной России на заключительную гонку чемпионата мира по лыжным ви...

    Спорт 21.12.2016

    96

    0

    Футбольный голос Санкт-Петербурга встал на защи...

    Напомним, 25 февраля форвард "Зенита" и сборной России дважды нарушил ПДД. Сначала выехав на встречную полосу на Bentley, затем — многокр...

    Авто 21.12.2016

    124

    0

    Подмосковье вошло в пятерку лидеров по продажам...

    В январе 2017 года в пятерку самых больших авторынков России вошла Самарская область. …Так, эксперты определили итоги продаж новых и поде...

    Авто 21.12.2016

    105

    0

    Водитель всегда с правами

    Записаться на прием в ГИБДД для получения водительского удостоверения или регистрации машины москвичи теперь могут в онлайн-режиме.

    Общество 21.12.2016

    111

    0

    Ждун проверил работу «Почты России».

    В Москве в отделении «Почты России» на улице Бауманская руководство компании представило журналистам новую программу «Почта без очередей»...

    Общество 21.12.2016

    87

    0

    В игре «Гвардия России» приняли участие семикла...

    Состоявшаяся недавно игра была приурочена ко Дню защитника Отечества и посвящена 870-летию Москвы. Соревнования проводились на Измайловск...

    Общество 21.12.2016

    120

    0

    Минфин совместно с Банком России начал операции...

    Минфин совместно с Банком России начал операции по скупке иностранной валюты на внутреннем рынке. …«Я ПОНИМАЮ, ЧТО СОВЕРШИЛ ОШИБКИ, НО НЕ...

    Общество 21.12.2016

    80

    0

    Поправки к закону об ОСАГО

    Поправки к законопроекту об ОСАГО о замене денежных выплат на ремонт автомобиля ущемляют права автовладельцев, поскольку не предоставляют...

    Москва, Россия

    1 °C Понедельник

    20.11.2017

    Слабый снег

    Вторник 0 °C 0 °C

    Среда -1 °C -1 °C

    Четверг -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Популярные видео

    Смотреть Больше

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше