X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Крипто новости
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 24.02.2018

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    Дмитрий Песков назвал скандально известную стритрейсершу Мару Багдасарян «особым случаем»


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 19.02.2018

    32

    0

    Киев передал в Международный суд ООН в Гааге ме...

    В сентябре 2016 года Украина инициировала арбитражное производство против России в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г...

    Политика 19.02.2018

    41

    0

    Путин поручил внести изменения в документы по г...

    Так, комиссия кабмина по импортозамещению будет осуществлять координацию деятельности, связанной с закупками продукции гражданского назна...

    Политика 19.02.2018

    36

    0

    Россия призвала Украину положить конец выходкам...

    В связи с серией нападений на российские объекты в министерство вызвали временного поверенного в делах Украины в Москве Руслана Нимчинского.

    Политика 19.02.2018

    37

    0

    В Roshen заявили, что не против, чтобы кондитер...

    "Двести миллионов долларов мне за них никто в России не заплатит, а за меньше я никому не продам", – сказал Москалевский в интервью интер...

    Политика 18.02.2018

    48

    0

    Курды в Африне призвали сирийскую армию вмешать...

    Операция турецких военных "Оливковая ветвь" против формирований курдов в Африне на северо-западе Сирии продолжается с января.

    Политика 18.02.2018

    40

    0

    Польша потребовала от Израиля разъяснений из-за...

    Ранее сообщалось, что израильская полиция ищет неизвестных, которые оставили оскорбительные надписи и нарисовали свастику на воротах посо...

    Политика 18.02.2018

    35

    0

    Порошенко намерен участвовать в суде по делу о ...

    "Порошенко принял решение принять участие в судебном заседании по рассмотрению уголовного производства относительно обвинений в государст...

    Политика 17.02.2018

    44

    0

    Россия остается большим европейским соседом, за...

    "Несмотря на разницу во мнениях, на разницу в трактовках, Россия остается большим европейским соседом", — сказал Габриэль, добавив, что "...

    Политика 17.02.2018

    41

    0

    Курды обвинили Турцию в применении напалма и хл...

    По его словам, турецкие военные практически не продвигаются в Африне, а проводят "операции из серии "пришли — ушли", характерные для сил ...

    Политика 17.02.2018

    40

    0

    Захарова сравнила Порошенко с коммивояжером

    Так она прокомментировала в своем Facebook момент, когда Порошенко показал залу якобы простреленный флаг Евросоюза, привезенный из Донбас...

    Политика 17.02.2018

    40

    0

    Лавров назвал заявления о "вмешательстве" Росси...

    "Публиковать можно все, что угодно. Мы видим, как множатся обвинения, утверждения, заявления… Поэтому пока мы не увидим фактов, все остал...

    Политика 17.02.2018

    41

    0

    Силовики маскируют используемое вооружение от п...

    Он отметил, что ВСУ продолжают нарушать условия размещения военной техники вблизи линии соприкосновения, предусмотренные минскими соглаше...


    Также по теме


    Общество 21.12.2016

    33

    0

    Город Углич включен в туристический маршрут Зол...

    "Сегодня принято решение о включении Углича в маршрут Золотое кольцо. Это большая победа всех угличан. Уверен, что вхождение в один из са...

    Экономика 21.12.2016

    70

    0

    Банк России подготовил проект закона, ограничив...

    В настоящее время максимальный размер процентов, которые начисляют микрофинансовые организации по микрозайму, не может превышать трехкрат...

    Экономика 21.12.2016

    41

    0

    Банк России станет центром компетенции по кибер...

    По его словам, департамент также будет координировать обмен информацией о кибератаках между финансовым рынком и Государственной системой ...

    Экономика 21.12.2016

    32

    0

    ФГУП «Почта России» в среднем на 5,4% повысит т...

    Так, отправка заказного письма весом до 20 гр будет стоить на пять рублей дороже, чем сейчас — тариф увеличится с 41 до 46 рублей. Отправ...

    Экономика 21.12.2016

    35

    0

    Россияне в 2017 году получили 300 млн посылок з...

    "Действительно, у нас почти каждый год в течение последних 10 лет наблюдается двукратный рост потока товаров, которые перемещаются в рамк...

    Главные 21.12.2016

    42

    0

    Банк России снизил ключевую ставку до 7,5 процента

    Показатель уменьшили на 0,25 процента. В прошлом году ЦБ понижал ключевую ставку шесть раз, последний — в декабре, сразу на пятьдесят баз...

    Спорт 21.12.2016

    38

    0

    Сборная России проиграла команде Португалии в п...

    За сборную России голы забил Эдер Лима (4-я и 40-я минуты). В составе команды Португалии отличились Андре Коэлью (30, 35) и Бруну Коэлью ...

    Экономика 21.12.2016

    42

    0

    Банк России получил от МВД предложение по совме...

    "Да, такое предложение поступило в Центральный банк", — сказал Чистюхин, отвечая на вопрос, поступало ли в ЦБ от МВД предложение по совме...

    Общество 21.12.2016

    36

    0

    Губернатор Московской области Андрей Воробьев п...

    "Мы присмотрели порядка 12 человек и планируем пригласить их на определенные позиции в систему власти", — Андрей Воробьев, губернатор Мос...

    Технологии 21.12.2016

    52

    0

    Банк России представил стратегию развития финан...

    Об этом рассказала журналистам первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова, представляя стратегию развития финансовых технологий на 2018-2020 г...

    Экономика 21.12.2016

    67

    0

    ВТБ готов вложить 30 млрд руб в 40 логистически...

    Хотел бы предложить наши новые инициативы, которые сейчас мы начали внедрять. Это создание современной общероссийской высокотехнологичной...

    Главные 21.12.2016

    49

    0

    Владимир Путин подписал указ о присвоении погиб...

    Офицера наградили "за героизм, мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга".

    Москва, Россия

    1 °C Пятница

    24.02.2018

    Слабый снег

    Суббота 0 °C 0 °C

    Воскресенье -1 °C -1 °C

    Понедельник -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Популярные видео

    Смотреть Больше

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше