X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Крипто новости
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 21.06.2018

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    Елизавета II поздравила россиян с Днем России


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 07.06.2018

    36

    0

    Швеция одобрила строительство газопровода "Севе...

    В релизе правительства Швеции сказано, что оснований для отказа не было. Ни национальное, ни международное право не давало правительству ...

    Политика 07.06.2018

    42

    0

    Путин ответил на вопрос о преемнике‍

    Президент России Владимир Путин, отвечая на вопрос о подготовке своего преемника, заявил, что всегда об этом думает, но выберут его росси...

    Политика 07.06.2018

    39

    0

    Парламент Армении одобрил программу нового прав...

    За принятие документа, представленного премьер-министром Николом Пашиняном, проголосовали 62 депутата, против — 39.

    Политика 06.06.2018

    48

    0

    МИД Грузии отправил в ООН ноту о разрыве дипотн...

    На сайте внешнеполитического ведомства сообщается, что шаги предприняты в связи с решением правительства страны от 31 мая 2018 года о пре...

    Политика 06.06.2018

    41

    0

    СБУ завела уголовное дело о разглашении «расстр...

    Служба безопасности Украины открыла уголовное дело о разглашении данных следствия после публикации «расстрельного списка» из 47 фамилий. ...

    Политика 06.06.2018

    40

    0

    США ожидают отчет МАГАТЭ про обогащение урана в...

    "Если МАГАТЭ полагает, что это имеет место быть, то мы верим, что МАГАТЭ сообщит об этом совету управляющих и ООН. Мы ждем этого (отчета)...

    Политика 05.06.2018

    32

    0

    Путин: нет условий, при которых Крым вернется в...

    "Нет таких условий", — заявил президент в интервью австрийскому телеканалу ORF, отвечая на соответствующий вопрос.

    Политика 05.06.2018

    32

    0

    Сущенко приговорили к 12 годам тюрьмы

    "Признать Сущенко виновным (в шпионаже), назначить ему наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима", —...

    Политика 05.06.2018

    35

    0

    Украина перекрыла часть Азовского моря для пров...

    "Это значит, что перед непосредственным выполнением определенных элементов, например стрельб, создается соответствующая группа, которая п...

    Политика 03.06.2018

    48

    0

    Россия и Китай готовятся одобрить пакет договор...

    "Мы также как и вы рассчитываем на наращивание преемственности в наших контактах в интересах развития внешнеполитической координации межд...

    Политика 03.06.2018

    34

    0

    "Посоревноваться с Путиным": Хантсман признался...

    В январе Хантсман принял участие в крещенских купаниях в подмосковном Новоиерусалимском мужском монастыре. По его мнению, подобный шаг по...

    Политика 03.06.2018

    42

    0

    Захарова: инсценировкой убийства СБУ сделала из...

    Служба безопасности Украины (СБУ), инсценировав убийство Аркадия Бабченко, сделала из него посмешище, а репутации журналистского сообщест...


    Также по теме


    Спорт 21.12.2016

    25

    0

    Сборная России обыграла Саудовскую Аравию в мат...

    Россияне добились победы в игре №1 со счетом 5:0. Встреча прошла в четверг на стадионе "Лужники" в Москве в присутствии 78 011 зрителей.

    Общество 21.12.2016

    37

    0

    В праздновании Дня России приняли участие более...

    "Двенадцатого июня по состоянию на 20.30 мск во всех регионах страны в праздничных мероприятиях — шествиях, концертах и фестивалях — прин...

    Главные 21.12.2016

    35

    0

    В МИДе пообещали припомнить США введение санкци...

    «Американские политики продолжают пребывать в плену иллюзий, возомнив США мировым жандармом, и с каждой новой безуспешной попыткой надави...

    Главные 21.12.2016

    27

    0

    Киев назвал поданный в суд ООН меморандум "пода...

    "Сегодня Россия получит от нас своеобразный "подарок" в МС (Международный суд. – Прим. ред.) ООН. Он весит около 90 килограммов, состоит ...

    Технологии 21.12.2016

    32

    0

    Банк России уточнит правила для расчетов по акк...

    Планируемые изменения зафиксированы в проекте соответствующего указания регулятора. В документе содержатся требования к обмену информацие...

    Экономика 21.12.2016

    37

    0

    В "Опоре" прокомментировали опасения о подрыве ...

    Развитие молодежного предпринимательства помогло бы развить у миллениалов, или "поколения Y", склонность к накоплению и избежать подрыва ...

    Спорт 21.12.2016

    30

    0

    Сборная России по футболу сыграла вничью с Турцией

    Встреча, состоявшаяся в Москве на стадионе ЦСКА, завершилась со счетом 1:1. В составе российской команды гол на 35-й минуте забил Алексан...

    Технологии 21.12.2016

    53

    0

    Сервис по регистрации авторских прав на блокчей...

    Запустила его компания АО «Единый депозитарий результатов интеллектуальной деятельности». Она внедрила технологию блокчейн в традиционную...

    Технологии 21.12.2016

    40

    0

    "Обувь России" перешла к технологии блокчейн дл...

    Как заявил IT-директор группы Дмитрий Карпенко, на основе технологии блокчейн будут выстроены процессы в микрофинансовой организации, кот...

    Спорт 21.12.2016

    30

    0

    РФС планирует подготовить вариант двухраундовог...

    Российский футбольный союз (РФС) планирует подготовить к следующему исполкому организации вариант внедрения двухраундового формата против...

    Общество 21.12.2016

    39

    0

    Роскомнадзор ограничил доступ к 47 "зеркалам" п...

    "За последнюю неделю на основании решений Минкомсвязи мы ограничили доступ к 47 "зеркалам" пиратских торрент-трекеров и онлайн кинотеатро...

    Спорт 21.12.2016

    40

    0

    "Локомотив" досрочно стал чемпионом России по ф...

    Московский футбольный клуб "Локомотив" на своем поле победил санкт-петербургский "Зенит" со счетом 1:0 и за один тур до завершения сезона...

    Москва, Россия

    1 °C Четверг

    21.06.2018

    Слабый снег

    Пятница 0 °C 0 °C

    Суббота -1 °C -1 °C

    Воскресенье -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Популярные видео

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше