X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 23.09.2017

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    На отчетно-выборной конференциии «Единой России»


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 23.02.2017

    246

    0

    Россия не намерена использовать против Японии д...

    Ранее Япония направила протест Москве в связи с усилением военного присутствия России на Курилах. Накануне министр обороны Сергей Шойгу з...

    Политика 23.02.2017

    233

    0

    Олег Бочаров назначен заместителем министра про...

    Премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев определился с кандидатурой на должность заместителя министра Министерст...

    Политика 23.02.2017

    146

    0

    КПРФ выдвинет депутата в мэры Москвы

    Глава фракции КПРФ в Госдуме Андрей Клычков заявил, что планирует баллотироваться на пост мэра Москвы. …Источник издания в компартии сооб...

    Политика 23.02.2017

    138

    0

    Глава Татарстана находится с рабочей поездкой в...

    Глава Татарстана находится с рабочей поездкой в Москве Президент РТ Рустам Минниханов принял участие в заседании бюро высшего совета парт...

    Политика 23.02.2017

    158

    0

    Бочаров замминистр промышленности и торговли РФ

    Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Олега Бочарова на должность заместителя министра промышленност...

    Политика 17.02.2017

    156

    0

    Шапошников призвал законодателей ЦФО поддержать...

    Председатель Московской городской думы Алексей Шапошников призвал законодателей Центрального федерального округа поддержать законодательн...

    Политика 15.02.2017

    150

    0

    Решения о сокращении зарплат депутатов до конца...

    Мосгордума продлила действие решения о сокращении зарплат депутатов до конца 2017 г. Соответствующее решение было принято в ходе заседани...

    Политика 15.02.2017

    154

    0

    Наказания за нападение на медиков

    Депутаты Мосгордумы поддержали внесение поправок в законодательство, предусматривающих ужесточение наказания за нападения на работников м...

    Политика 15.02.2017

    151

    0

    В КПРФ возмущены предложением приравнять встреч...

    Денис Парфёнов (КПРФ), выступая от фракции на пленарном заседании, раскритиковал законопроект, который приравнивает встречи депутатов с и...

    Политика 15.02.2017

    139

    0

    Московский суд займётся «пакетом Яровой».

    Отметим, что иск в московский суд направил Фонд борьбы с коррупцией (ФБК), обвиняющий государственный орган в игнорировании петиции, кото...

    Политика 15.02.2017

    161

    0

    Мосгордума увеличила пенсионный возраст городск...

    Изменения в столичный закон "О государственной гражданской службе города Москвы", в соответствии с которым меняется возраст госслужащих д...

    Политика 08.02.2017

    160

    0

    Собянин встретится с московским активом движени...

    В среду мэр Москвы Сергей Собянин встретится с московским активом движения "Народный фронт", чтобы получить пакет общественных предложени...


    Также по теме


    Проишествия 21.12.2016

    62

    0

    Тверской суд Москвы рассмотрит административное...

    Тверской суд Москвы рассмотрит административное дело в отношении футболиста Александра Кокорина. …Нападающего петербургского футбольного ...

    Экономика 21.12.2016

    199

    0

    «Почта России» сократит около 500 сотрудников

    «Почта России» оптимизирует порядка 500 офисных сотрудников в Москве для повышения зарплат персоналу почтовых отделений, работникам предл...

    В мире 21.12.2016

    64

    0

    Китай жестко раскритиковал ситуацию с правами ч...

    Китай жестко раскритиковал ситуацию с правами человека в США в 2016 году, сообщается в соответствующем докладе, подготовленным КНР.

    В мире 21.12.2016

    89

    0

    Тренерский штаб сборной России по лыжным гонкам...

    Тренерский штаб сборной России по лыжным гонкам назвал состав мужской сборной России на заключительную гонку чемпионата мира по лыжным ви...

    Спорт 21.12.2016

    84

    0

    Футбольный голос Санкт-Петербурга встал на защи...

    Напомним, 25 февраля форвард "Зенита" и сборной России дважды нарушил ПДД. Сначала выехав на встречную полосу на Bentley, затем — многокр...

    Авто 21.12.2016

    112

    0

    Подмосковье вошло в пятерку лидеров по продажам...

    В январе 2017 года в пятерку самых больших авторынков России вошла Самарская область. …Так, эксперты определили итоги продаж новых и поде...

    Авто 21.12.2016

    87

    0

    Водитель всегда с правами

    Записаться на прием в ГИБДД для получения водительского удостоверения или регистрации машины москвичи теперь могут в онлайн-режиме.

    Общество 21.12.2016

    99

    0

    Ждун проверил работу «Почты России».

    В Москве в отделении «Почты России» на улице Бауманская руководство компании представило журналистам новую программу «Почта без очередей»...

    Общество 21.12.2016

    82

    0

    В игре «Гвардия России» приняли участие семикла...

    Состоявшаяся недавно игра была приурочена ко Дню защитника Отечества и посвящена 870-летию Москвы. Соревнования проводились на Измайловск...

    Общество 21.12.2016

    109

    0

    Минфин совместно с Банком России начал операции...

    Минфин совместно с Банком России начал операции по скупке иностранной валюты на внутреннем рынке. …«Я ПОНИМАЮ, ЧТО СОВЕРШИЛ ОШИБКИ, НО НЕ...

    Общество 21.12.2016

    74

    0

    Поправки к закону об ОСАГО

    Поправки к законопроекту об ОСАГО о замене денежных выплат на ремонт автомобиля ущемляют права автовладельцев, поскольку не предоставляют...

    Технологии 21.12.2016

    93

    0

    30 тыс. компьютеров в отделениях обновила «Почт...

    «Почта России» обновила 30 тыс. комплектов автоматизированных рабочих мест в отделениях по всей стране. …На новых рабочих местах в 17,2 т...

    В мире 19.04.2017

    87

    0

    В Латвии обеспокоены российско-белорусскими учениями

    Заместитель руководителя комиссии сейма Латвии по национальной безопасности Карлис Сержантс признал, что военной угрозы со стороны России нет, однако, по его словам, вызывают беспокойство...

    Смотреть Больше

    Москва, Россия

    1 °C Суббота

    23.09.2017

    Слабый снег

    Воскресенье 0 °C 0 °C

    Понедельник -1 °C -1 °C

    Вторник -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Популярные видео

    Смотреть Больше

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше