X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Крипто новости
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 18.02.2019

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    Посольство России в Австрии не комментирует дело о шпионаже


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 11.12.2018

    262

    0

    Голосование по Brexit состоится в британском па...

    Фактически у парламентариев будет два дня, включая день голосования, на то, чтобы закончить обсуждение проекта сделки.

    Политика 09.12.2018

    269

    0

    Нарышкин заявил о невозможности взаимодействия ...

    По словам директора СВР, до 2014 года такое взаимодействие с разведывательной службой Украины существовало.

    Политика 09.12.2018

    304

    0

    Прощание с Людмилой Алексеевой пройдет 11 декаб...

    "Прощание с Людмилой Михайловной Алексеевой состоится 11 декабря, во вторник, с 10:00 до 13:00 мск в Центральном доме журналиста", - сказ...

    Политика 09.12.2018

    272

    0

    Новый лидер ХДС намерена пересмотреть миграцион...

    Новый председатель Христианско-демократического союза (ХДС) Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр намерена пересмотреть миграционную полити...

    Политика 06.12.2018

    264

    0

    На Украине усилили соцзащиту членов националист...

    Украинский парламент одобрил "за основу и в целом" внесение поправок в закон "О статусе ветеранов войны, гарантии их социального страхова...

    Политика 06.12.2018

    300

    0

    Порошенко заявил о наращивании группировок войс...

    Президент Украины Петр Порошенко заявляет о наращивании группировок украинских войск на границе с РФ.

    Политика 06.12.2018

    281

    0

    Медведев: решение по пенсионному возрасту стало...

    Решение об увеличении пенсионного возраста в России с 2019 года было самым непростым для власти за последние десятилетия.

    Политика 04.12.2018

    283

    0

    Израиль начал операцию "Северный щит" на границ...

    Официальный представитель Армии обороны Израиля Йонатан Конрикус признал наличие "более чем одного" такого подземного хода. "Нам известно...

    Политика 04.12.2018

    318

    0

    Лауреатами госпремий в сфере правозащиты и благ...

    Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

    Политика 04.12.2018

    283

    0

    Путин встретится с губернатором Тверской области

    Он отметил, что в этот день президент работает в своей резиденции в Ново-Огарево, у него запланирован ряд рабочих встреч.

    Политика 03.12.2018

    282

    0

    Трамп надеется обсудить с Путиным сдерживание г...

    Дональд Трамп уверен, что в будущем сможет обсудить проблему сокращения вооружений с Владимиром Путиным и Си Цзиньпином.

    Политика 03.12.2018

    292

    0

    Путин не будет выступать с посланием Федерально...

    "В декабре послания не будет", - сказал он. "Оно состоится в следующем году", - отметил Песков, добавив, что о конкретной дате говорить п...


    Также по теме


    Спорт 21.12.2016

    252

    0

    Тренерский штаб сборной России обнародовал сост...

    Антон Бабиков и Александр Поварницын включены в состав сборной России на этап Кубка мира в чешском Нове Место, сообщается на официальном ...

    Спорт 21.12.2016

    244

    0

    Сборная России по хоккею разгромила финнов в Пе...

    Матч прошел на футбольном стадионе "Газпром-Арена", на встрече присутствовал 71 381 зритель.

    Спорт 21.12.2016

    229

    0

    Сборная России разгромила Чехию в матче Кубка П...

    Сборная России по хоккею разгромила команду Чехии во втором матче на Кубке Первого канала - 7:2, дублями в составе россиян отметились фор...

    Спорт 21.12.2016

    247

    0

    Сборная России сыграет в полуфинале чемпионата ...

    12 декабря в матче группового этапа чемпионата Европы по гандболу сборная Нидерландов обыграла немок и вышла на первое место группы В.

    Спорт 21.12.2016

    246

    0

    Сборная России сыграет в Москве и Санкт-Петербу...

    Хоккеисты сборной России выступят на Кубке Первого канала, втором этапе Евротура и попытаются снова одержать победу после успеха на турни...

    Спорт 21.12.2016

    250

    0

    Сборная России по биатлону объявила состав на э...

    Стал известен состав сборной России по биатлону на этап Кубка мира в австрийском Хохфильцене.

    Экономика 21.12.2016

    283

    0

    Банк России аннулировал лицензию у краснодарско...

    Лицензия аннулирована в связи с решением кредитной организации о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации.

    Спорт 21.12.2016

    139

    0

    Знарок сможет совмещать пост консультанта в сбо...

    По словам главы ФХР Владислава Третьяка, опыт тренера очень важен для национальных команд.

    Спорт 21.12.2016

    138

    0

    "Локомотив" дома проиграл "Уралу" в матче чемпи...

    Игра, прошедшая в Москве, завершилась со счетом 2:1 в пользу гостей. В составе "Урала" забитыми мячами отметились Денис Кулаков (31-я мин...

    Спорт 21.12.2016

    101

    0

    Артем Дзюба тренируется в общей группе сборной ...

    Форвард "Зенита" из-за травмы не смог принять участие в товарищеском матче против сборной Германии.

    Спорт 21.12.2016

    109

    0

    Сборная России сыграет против Германии в красно...

    Встреча сборных Германии и России пройдет в четверг, 15 ноября, в Лейпциге и начнется в 22:45 мск.

    Культура 21.12.2016

    107

    0

    Путин сделал Билана заслуженным артистом России

    Президент Владимир Путин присвоил певцу Диме Билану звание заслуженного артиста России. Соответствующий указ главы государства опубликова...

    Москва, Россия

    1 °C Понедельник

    18.02.2019

    Слабый снег

    Вторник 0 °C 0 °C

    Среда -1 °C -1 °C

    Четверг -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше