X
  • Ваш регион:
    Москва
  • Главные новости
  • Политика
  • Общество
  • Экономика
  • В мире
  • Спорт
  • Происшествия
  • Культура
  • Наука
  • Технологии
  • Авто
  • Крипто новости
  • Категории X
  • Главная
  • О нас
  • Реклама
  • Возможности
  • Проекты
  • Рейтинг Новостей
  • Контакты
  • Библиотека для слепых

    Курс валют на 10.12.2018

    Затрудненный доступ к видеозаписям

    РИА Фактор Новости | 21.12.2016

    Совет движения «Голос» в полном составе обратился в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) России с заявлением об использовании видеозаписей с избирательных участков во время голосования 18 сентября.

    Андрей Бузин, Юрий Гурман, Аркадий Любарев, Григорий Мельконьянц и Удот Роман отмечают трудности в доступе к видеозаписям с участков. Эксперты указывают, что доступ существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области.

    «Мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов», – говорится в заявлении.

    Основной причиной названных трудностей движение «Голос» считает нежелание организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о происходившем на избирательных участках в единый день голосования.

    Эксперты движения призывают ЦИК дать оценку сложившейся ситуации, а также скорректировать нормативные документы и практику правоприменения.

    Заявление. О практике использования видеозаписей, произведенных организаторами выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года при голосовании и подсчете голосов.

    Как известно, в единый день голосования 18.09.2016 на некоторых избирательных участках России в помещениях для голосования использовались видеокамеры, фиксирующие процессы голосования и подведения итогов голосования в участковых избирательных комиссиях. Указанные видеокамеры были установлены при помощи органов исполнительной власти и подрядных организаций на основании решений, принятых официальными организаторами выборов. Нормативными документами, регулирующими использование видеокамер и полученных видеозаписей, являлись Постановления ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 и № 45/453-7 от 31.08.2016, а также соответствующие решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

    Целью использования видеокамер является повышение открытости и гласности работы избирательных комиссий, т.е. реализация одного из принципов проведения выборов в Российской Федерации (п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Выборы Президента РФ в 2012 году действительно показали, что использование видеокамер достаточно эффективно для приближения к указанной цели.

    В 2012 году порядок использования видеокамер (включая порядок доступа к видеозаписям) был определён Постановлением ЦИК России и был единым на территории всей страны. Уже тогда участники выборов встречались с трудностями при получении видеозаписей, а сам порядок доступа к видеозаписям подвергся критике со стороны участников выборов.

    Эти трудности возросли в 2016 году, в частности из-за того, что регулирование порядка доступа к видеозаписям было передано в компетенцию избирательных комиссий субъектов Федерации. В результате в некоторых субъектах Федерации участники выборов 2016 года не получили доступ к видеозаписям, или получили его в сильно ограниченной форме.

    Региональные комиссии установили слишком короткий период хранения материалов: в девяти субъектах Федерации – три месяца, в одном – четыре, в двух – шесть месяцев. При этом региональные власти ссылаются на высокие затраты по хранению видеозаписей. Последний аргумент представляется нам, мягко говоря, лукавым: если учитывать затраты на хранение на вновь приобретенных на рынке внешних жестких дисках, то они составят доли процента от затрат, потраченных на видеозаписи.

    Таким образом, мы столкнулись с ситуацией, когда на видеозапись были истрачены огромные средства, однако видеозаписи оказались малодоступны для участников выборов. Естественно, этот факт не увеличивает доверие к результатам выборов.

    Насколько нам известно, доступ к видеозаписям был невозможен или существенно затруднен в Москве, Московской области (Реутов, Королев, Ивантеевка, Мытищи и Серпухов), Республике Башкортостан, Челябинской области, Красноярском крае и Ростовской области. При этом избирательные комиссии Республики Башкортостан и Московской области не принимали своих постановлений о порядке доступа к видеозаписям, то есть должны были руководствоваться постановлением ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012.

    Затрудненный доступ к видеозаписям значительно снижает эффект применения видеокамер, о которых так много говорят, когда декларируют открытость наших выборов. Основная причина заключается в нежелании организаторов выборов предоставлять гражданам подробную информацию о том, что происходило на избирательных участках. Следует, однако, заметить, что и нормативная база содействует этому. Так, в постановлении ЦИК России № 142/1076-6 от 26.09.2012 фактически предусмотрено два пути получения видеозаписей — через Минкомсвязи России (при котором обоснование необходимости получения не требуется) и через избирательные комиссии (в этом случае получить доступ к видеозаписи может лишь участник избирательного процесса, чьи права были нарушены). В 2016 году в связи с неопределенностью, создавшейся после издания постановления ЦИК России № 45/453-7 от 31.08.2016, Минкомсвязи России уклонилось от выполнения заявок на предоставление записей, а избирательные комиссии ссылаются на то, что получить доступ к видеозаписи может только тот участник избирательного процесса, «чьи права были нарушены действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной комиссии».

    Однако оценка того, были ли нарушены права, является прерогативой того же органа, который решает вопрос о доступе к видеозаписям. Да и сама формулировка о нарушении прав является не очень определенной. Например, несомненно, что права избирателя, голосовавшего на определенном избирательном участке, могут нарушаться на других избирательных участках того же избирательного округа, поскольку результат выборов определяется не на участке, а именно в округе.

    Мы полагаем, что наблюдавшиеся после дня голосования 18.09.2016 трудности при получении доступа к видеоматериалам должны получить соответствующую оценку со стороны ЦИК России.

    Мы также полагаем, что нормативные документы и правоприменение, касающиеся видеонаблюдения на выборах, должны быть существенно скорректированы по трем направлениям:

    Установить минимальный срок хранения видеозаписей видеонаблюдения не менее одного года; Исключить обязанность заявителя для получения видеозаписи видеотрансляции доказывать нарушение своего избирательного права; Совместно с Верховным Судом Российской Федерации разработать меры, направленные на расширение использования видеозаписей в судебной практике.


    Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»: Бузин Андрей Юрьевич, Гурман Юрий Альбертович, Любарев Аркадий Ефимович, Мельконьянц Григорий Аркадьевич, Удот Роман Николаевич.

    Читайте также

    Посольство России в Австрии не комментирует дело о шпионаже


    Оставить Комментарий

    Опубликовать комментарий

    Следущее в категории Политика


    Политика 29.11.2018

    81

    0

    Боевики доставили в Идлибскую зону 60 емкостей ...

    Террористы "Хайат Тахрир Аш-Шам"* планируют очередную провокацию с использованием отравляющих веществ в Идлибской зоне деэскалации, сообщ...

    Политика 27.11.2018

    98

    0

    Белый дом назвал разгон мигрантов на границе с ...

    Белый дом прокомментировал действия американских военных, которые применили слезоточивый газ против мигрантов, пытавшихся пересечь границ...

    Политика 27.11.2018

    97

    0

    Путин вскоре выскажется по инциденту в Керченск...

    Президент России вскоре расскажет о своем отношении к инциденту в Керченском проливе, заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

    Политика 27.11.2018

    89

    0

    Власти Мексики просят США провести расследовани...

    Власти Мексики просят США провести расследование инцидента на границе с участием сотен мигрантов, против которых США использовали нелетал...

    Политика 25.11.2018

    98

    0

    Керченский пролив закрыт для гражданских судов ...

    Ранее три корабля Военно-морских сил Украины незаконно пересекли госграницу РФ, войдя в территориальные воды.

    Политика 25.11.2018

    101

    0

    Лавров: оппоненты Трампа в США наверняка предпр...

    При этом глава МИД РФ указал, что в Москве готовы к диалогу с Вашингтоном и в таких условиях.

    Политика 25.11.2018

    88

    0

    На границе Украины и Польши усилили меры безопа...

    Погранслужба Украины усилила меры безопасности на пунктах пропуска на западной границе из-за блокировки дорог владельцами автомобилей с и...

    Политика 23.11.2018

    106

    0

    Родственники 55 жертв крушения MH17 подали иск ...

    По данным Нидерландской телерадиовещательной корпорации, РФ обвиняют в нарушении их основных прав путем уничтожения самолета и препятство...

    Политика 23.11.2018

    115

    0

    Порошенко отреагировал на поездку Путина в Крым

    Ранее в пятницу Путин прибыл в Крым, где в ялтинском гостиничном комплексе "Мрия" провел расширенное заседание Госсовета, посвященное реа...

    Политика 23.11.2018

    108

    0

    Осака получила право проведения ЭКСПО-2025

    Борьбу за право стать хозяевами выставки вели также Екатеринбург и Баку. Россия, активный участник международного выставочного движения с...

    Политика 22.11.2018

    111

    0

    Порошенко попросил Раду проголосовать за курс У...

    Президент Украины Петр Порошенко просит Верховную раду безотлагательно рассмотреть законопроект, которым предлагается закрепить в констит...

    Политика 22.11.2018

    108

    0

    Мэй накануне саммита ЕС по Brexit проведет пере...

    В четверг проект политической декларации о будущих отношениях Великобритании и Евросоюза после Brexit был согласован на уровне переговорщ...


    Также по теме


    Спорт 21.12.2016

    73

    0

    Знарок сможет совмещать пост консультанта в сбо...

    По словам главы ФХР Владислава Третьяка, опыт тренера очень важен для национальных команд.

    Спорт 21.12.2016

    75

    0

    "Локомотив" дома проиграл "Уралу" в матче чемпи...

    Игра, прошедшая в Москве, завершилась со счетом 2:1 в пользу гостей. В составе "Урала" забитыми мячами отметились Денис Кулаков (31-я мин...

    Спорт 21.12.2016

    56

    0

    Артем Дзюба тренируется в общей группе сборной ...

    Форвард "Зенита" из-за травмы не смог принять участие в товарищеском матче против сборной Германии.

    Спорт 21.12.2016

    54

    0

    Сборная России сыграет против Германии в красно...

    Встреча сборных Германии и России пройдет в четверг, 15 ноября, в Лейпциге и начнется в 22:45 мск.

    Культура 21.12.2016

    47

    0

    Путин сделал Билана заслуженным артистом России

    Президент Владимир Путин присвоил певцу Диме Билану звание заслуженного артиста России. Соответствующий указ главы государства опубликова...

    Спорт 21.12.2016

    46

    0

    Игнатьев вызван в сборную России на матчи со шв...

    Российская команда сыграет с немцами 15 ноября в Лейпциге, со сборной Швеции - 20 ноября в Стокгольме.

    Спорт 21.12.2016

    40

    0

    Черчесов: Ари получил вызов в сборную России из...

    Уроженец Бразилии получил гражданство РФ в конце июля текущего года.

    Общество 21.12.2016

    69

    0

    Экспертный совет утвердил шорт-лист конкурса по...

    Старт общероссийскому голосованию в рамках конкурса будет объявлен в понедельник, 12 ноября.

    Спорт 21.12.2016

    53

    0

    Сборная России по хоккею проиграла чехам на Куб...

    Хоккеисты сборной России уступили команде Чехии в своем заключительном матче на первом этапе Евротура - Кубке Карьяла, проходящем в Финля...

    Спорт 21.12.2016

    40

    0

    Черчесов объяснил вызов Чалова и Ахметова в сбо...

    В понедельник был озвучен состав сборной России на контрольную игру с командой Германии и на матч Лиги наций со шведами. Игроки "молодежк...

    Культура 21.12.2016

    77

    0

    Дистанционный этап конкурса "Лидеры России" нач...

    Ранее сообщалось, что заявки на участие в "Лидерах России" подали более 227 тыс. человек, в том числе представители 68 государств (в этом...

    Культура 21.12.2016

    60

    0

    Путин назвал выставку "Сокровища музеев России"...

    Президент РФ Владимир Путин поприветствовал участников, организаторов и гостей выставки "Сокровища музеев России" и назвал ее замечательн...

    Москва, Россия

    1 °C Понедельник

    10.12.2018

    Слабый снег

    Вторник 0 °C 0 °C

    Среда -1 °C -1 °C

    Четверг -4 °C -4 °C

    <

    Декабрь 2016

    >

    Ваш Фактор

    Узнавайте о новостях первыми!

    Комментируйте нас

    Последние комментарии


    Антон

    17:11 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Если деньги есть конечно можно такую берлогу обустроить, даже целых две...



    Ира

    17:09 10.12.2016


    Ольга

    17:09 10.12.2016

    Двое бегунов в Китае умерли во время полумарафона

    У профессиональных спортсменов нет здоровья


    Игорь

    17:05 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Да уж, экономят буквально на всем чем можно, детей жалко, мерзнут.


    Никита

    17:04 10.12.2016

    С 11 декабря в Москве автобус № 59 изменит маршрут

    Согласен с вами Анатолий, автобусы из-за погоды забиты людьми так что лишний не помешает))


    Дмитрий

    17:02 10.12.2016

    Звезда таких культовых фильмов обустроил холостяцкую берлогу

    Писать больше не о чем что ли, как он собирался все это сам делать или рассчитывал на спартанскую обстановку?


    Абай

    17:02 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    У нас в Казахстане его тоже ждут и встретят как самого лучшего человека.



    Стас

    16:58 10.12.2016

    Сотрудники московского аэропорта «Внуково» решили заморозить пассажиров

    Не удивительно, снега навалило столько, что можно только радоваться, что полеты вообще не отменили


    Макс

    16:58 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Ага уже ждут полковник с губернатором.


    Елена

    16:56 10.12.2016

    Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов освобождён

    Скоро в тюрьме будет свое государство миллиардеров.

    Смотреть Больше